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新時代慈善組織如何轉型發展
[ 作者:吳欽景    轉貼自:聯合日報    點擊數:1078    更新時間:2018/5/16    文章錄入:網站編輯 ]

新時代慈善組織如何轉型發展

 

  進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,慈善捐贈者和救助人的需求也隨之發生了變化。與此同時,移動互聯網的興起和《慈善法》的實施,都給公益慈善事業帶來諸多變革。在此背景下,慈善組織如何轉型發展,成為社會各界關注的焦點。在514日至16日舉行的2018年山東省慈善總會系統培訓交流會上,專家學者、企業家、慈善工作者齊聚淄博,縱論公益慈善事業轉型發展大計。

從量到質,慈善發展“項目為王”

  近年來,我國公益慈善事業快速發展。無論是慈善會、基金會,還是民間草根組織,在募捐救助志愿服務等方面都呈現出蓬勃發展的態勢。但毋需諱言,發展中也存在重數量輕質量、重形式輕實效等問題。

  對此,與會專家、南都公益基金會項目總監黃慶偉深有感觸。他以中國基金會網所在的基金會為例說,目前登記在冊的基金會達到6500家,大多是操作型的公益組織,資助型的基金會只有40余家。

  黃慶偉表示,公益慈善事業迎來了大發展時期,社會需求大、政府支持力度大,公眾參與熱情高,但是很多公益機構卻存在著服務規模小、信任度低、缺少優秀的解決方案。“從商業的視角、社會企業投資的視角,慈善發展要以‘項目為王’,推出公益產品,打造公益品牌。”

  “對于公益項目,大家耳熟能詳的有免費午餐、瓷娃娃、銀杏伙伴等。”黃慶偉舉例說,壹基金發起的服務留守兒童的壹樂園項目佐證了公益項目的生命力。

  壹樂園是壹基金發起的公益項目之一,該項目通過向農村學校的兒童提供游戲、音樂和體育設施,改善教學方式,豐富他們的音樂和體育教育,在快樂中獲得全面發展潛能、實現公平發展的機會。與此同時,該公益計劃也關注兒童的社會心理支持需求,通過支持民間公益組織建立兒童服務站,為兒童提供專業的陪伴和服務。“該項目自2013年發起,已經在全國建起了206家服務站,在山東已有10余家。”

  黃慶偉認為,目前公益組織的競爭已經轉化為發展契機,以資助型公益組織為目標,嘗試聯合勸募,以產品化精心策劃項目,以規模化降低成本,以精細化提質增效,堅持市場化運作,打造公益品牌,不斷擴大影響力。

草根公益,星星之火可以燎原

  20165月,濰坊鳶都義工籌建的“黃谷生機”項目 “森達美夢想教室” 在臨朐北黃谷村正式啟用。該項目提供兒童桌椅、圖書、圖書架、投影儀、電腦等價值3萬元的物資設備,并對村中心一處房間重新粉刷裝飾,為孩子們提供更好的學習、成長環境。

  北黃谷村地處山區,交通不便,經濟相對落后,村里主要以老人、婦女、留守兒童為主。“黃谷生機”項目聚焦留守人員、社區發展和精準扶貧,為200名黃谷留守老人、婦女、兒童,提供居家養老、生計發展、全人教育的綜合服務。項目駐村社工5名,已經開展了老人基本居家照料、老年生命故事訪談和精神陪伴、兒童四點半課堂、幼兒繪本閱讀課、周二趣味課堂、鄉村電影院、文化大篷車等服務。

  這是山東財經大學教授張健在交流會上講述的一個民間慈善義工真實的故事。

  張健是社會工作領域的專家,他還有一個身份是山東省社會創新發展與研究中心的發起人,經常到市縣社會組織調研,與許多民間NGO負責人成為朋友,幫助各地社會組織服務平臺有效運營,對山東民間公益組織發展現狀頗為熟悉。

“我一直在做的是一件力所不能及的事情。”張健所說的力所不能及的事情其實是指幫助草根組織成長。而草根組織發展面臨的困境,不是一個人或者一個組織能夠解決的。

  張健總結了草根組織面臨的五大困境,社工機構擠壓了民間公益組織購買政府服務的數量,民間公益成長面臨政策、戰略、技術等諸多難題,社會對公益的誤解,如公益成本問題,民間公益組織處于生命周期的不同階段,公益領袖品質良莠不齊。

  除此之外,人才壓力更大。對此,張健有親身體會。“剛開始做公益調查時,我的一個學生做助理,學生很優秀,工作也很勤奮,但是因為資金原因,每月只能領取4000元工資,兩年之后,學生到一家藥企應聘,試用期月工資8000元,現在月工資2萬多元。”張建說,公益組織需要人才,但目前的薪金水平難以留住人才。

  “星星之火,可以燎原。”張健建議,政府、企業要積極扶持草根公益組織發展,為他們提供政策、資金、制度、技術等方面的幫助,解決慈善救助的“最后一公里”。“期待慈善總會系統擔當起推動本土民間公益發展的支持型、資助型、樞紐型機構的角色,與民間草根公益攜手發展,為更多貧困百姓送去溫暖。”

慈善大聯拍,打造山東慈善新品牌

   “慈善不是錢,是心。”

  中央財經大學法學教授劉雙舟在交流會上說,現代慈善的一個顯著特點是用心經營,跨界合作,而慈善事業與拍賣行業激情碰撞,將產生出巨大的經濟效益和社會效益。

  商業拍賣追求價值最大化,慈善拍賣貴在奉獻愛心,原本慈善與拍賣難以融合,《慈善法》的實施,為慈善拍賣提供了法律依據。“《慈善法》第53條規定,捐贈人捐贈的實物不易儲存、運輸或者難以直接用于慈善目的的,慈善組織可以依法拍賣或者變賣,所得收入扣除必要費用后,應當全部用于慈善目的。”

  劉雙舟說,原來慈善拍賣叫做義拍,拍賣機構一般不收取傭金,慈善拍賣沒有生命力,不可持續。現在規定慈善拍賣可以扣除必要費用,可以采用商業化模式運作慈善拍賣,收取拍賣傭金,這是一個突破。

  傳統的慈善募捐模式以救災救濟為主要目的,捐贈方式以現金為主,即使捐物也以衣被、食品等直接使用的物品為主,被稱為“災難性慈善”,不適于慈善拍賣。現代慈善更注重平民慈善和常態化捐贈,捐贈的物品也發生了變化,《慈善法》第36條規定,捐贈人捐贈的財產應當是其有權處分的合法財產,捐贈財產包括貨幣、實物、房屋、有價證券、股權、知識產權等有形和無形財產。

  劉雙舟說,《慈善法》為慈善拍賣提供了法律依據,拓寬了慈善財產的范疇,商業化運作模式調動了拍賣企業的積極性;互聯網平臺應用提供了技術保障,可以在網上進行自助慈善拍賣;供給側結構性改革,企業去庫存為慈善拍賣提供了拍品;稅收優惠政策的實施,有利于調動企業捐贈的積極性。

  “這種新慈善拍賣模式,有利于慈善捐贈常規化、愛心常態化,有利于閑置資源的有效配置,使更多的人獲得救助。”劉雙舟說,在美國,慈善拍賣模式早已成熟,慈善拍賣傭金收入成為商業拍賣第四大收入來源。

  其實,對于慈善拍賣,省慈善總會一直在積極探索,并走出了可喜的一步。201795日,由省慈善總會和洪力網共同倡議的“大手牽小手,關愛留守兒童”慈善大聯拍圓滿收官。參加本次活動的機構和個人共計124家,捐拍拍品302件,總成交價達181245.5元,成交率達88.07%,開創了我省自助網絡慈善公益拍賣先河。

  洪力網總經理楊瑩介紹說,95日洪力網瀏覽量達到了25260人,活動期間瀏覽量累計超過10萬人,廣泛的傳播了慈善理念。同時,洪力網自助網絡拍賣公正透明,實現了捐贈人和定向項目網上可查,每一筆資金的注入都可溯來源,對提高慈善事業在社會的公信力方面起到了積極作用。

  “洪力網是具有慈善公益拍賣特色的共享拍賣平臺,借助互聯網技術實現了網上自助拍賣。”楊瑩向與會嘉賓重點介紹了網上自助拍賣的程序,期待更多的慈善機構參與慈善拍賣。

  省慈善總會副會長兼秘書長張彥龍說,慈善拍賣會是利民惠民與愛心公益的一次完美結合,是省慈善總會和洪力網合作實施的線上線下拍賣的成功嘗試,是將慈善拍賣提升到慈善行業與拍賣行業的大型跨界合作創新。今年,省慈善總會將聯合17市慈善總會和愛心企業開展慈善大聯拍活動,打造山東慈善新品牌,在全國樹立慈善創新的山東樣板。

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