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慈善藍皮書》發布2019年十大慈善熱點事件——“99公益日地方慈善會力量引關注”等事件登上榜單
[ 作者:宋鑫    轉貼自:本站原創    點擊數:67    更新時間:2020/1/13    文章錄入:網站編輯 ]

《慈善藍皮書》發布2019年十大慈善熱點事件

——“99公益日地方慈善會力量引關注”等事件登上榜單

 

      慈善公益報(本報記者 權敬)歲末年初,盤點上一年度的熱點事件已成為各行業領域的“必答題”。1月5日,《慈善藍皮書:中國慈善發展報告》(以下簡稱《慈善藍皮書》)2019年度中國十大慈善熱點事件在京發布。習近平總書記前往天津和平區與社區志愿者交流,對志愿工作出重要指示;“99公益日”地方慈善會力量引關注;公益組織開出第一張個人捐贈電子發票等2019年度慈善領域影響力事件登上榜單。

    《慈善公益報》記者了解到,中國社會科學院社會學所研究員、《慈善藍皮書》主編楊團,南開大學社會學系教授、《慈善藍皮書》副主編朱健剛,北京大學法學院副教授金錦萍,清華大學公共管理學院副教授賈西津,深圳國際公益學院副院長黃浩明等專家參與發布活動。《慈善公益報》記者將《慈善藍皮書》2019年度中國十大慈善熱點事件的部分上榜事件進行梳理:

中國志愿服務現新篇章

    2019年1月17日,習總書記前往天津和平區與社區志愿者交流,對志愿工作出重要指示。

    7月24日中國志愿服務聯合會第二屆大會召開,習總書記發賀信,對志愿服務工作給予肯定、寄予期望,稱志愿服務是社會文明進步的重要標志。

    11月,十九屆四中全會明確提出要“健全志愿服務體系”。慈善事業作為第三次分配的主要方式,以慈善捐贈和志愿服務為主要形式開展分配活動。

水滴籌接連引發輿論爭議

    2019年,個人大病求助平臺水滴籌接連引發公眾熱議:5月,德云社相聲演員吳鶴臣“百萬募捐”事件,激起公眾對水滴籌審核不嚴格、管理不規范的質疑。11月,北京朝陽法院對全國首例因網絡個人大病求助引發的糾紛案作出一審判決,判決被告全額返還通過水滴籌籌得的款項并支付相應利息。11月,一段名為《臥底水滴籌:醫院掃樓,籌款每單提成》的視頻在網上熱傳,使水滴籌再次卷入負面輿情旋渦;在這次負面輿情中,公眾的質疑更加深入,直指水滴籌的性質與模式。

    水滴籌究竟是公益還是生意?在相關的詐捐騙捐事件中,它需要承擔怎樣的責任?引發公眾討論。

民政部設立慈善事業促進和社會工作司

    2019年1月25日,《民政部職能配置、內設機構和人員編制規定》正式發布。

    根據文件,民政部設立慈善事業促進和社會工作司,經過這一調整,慈善事業的相關工作將集中到慈善事業促進和社會工作司;社會組織管理局沿用了之前的名字,但其職責發生了變化,剝離了境外非政府組織、社會工作方面的職責,與《慈善法》相關的工作職能也轉到了慈善事業促進和社會工作司,其工作將專注于社會組織;此外,民政部首次設立兒童福利司,將涉及兒童福利的職能進行了歸口,這被認為“是具有里程碑意義的重大事件”。

第一張個人捐贈電子發票開出

    2019年4月11日,我國第一張個人捐贈電子發票由中國殘疾人福利基金會開出。9月2日,湖北省慈善總會啟動“湖北省公益事業捐贈統一票據(電子)系統”,開具出湖北省第一張電子捐贈票據。

    此舉順應信息化的大趨勢,在公募和網絡籌款的形勢下,小額捐贈體量不斷加大,電子發票經過財政部監制,與紙質票據具有同等效力,保障了慈善組織的權威性,更加利于慈善組織動員公眾參與公眾籌款活動。

涉未成年人“兩法”迎大修

    2019年10月26日,第十三屆全國人大常委會第十四次會議舉行分組審議,審議《未成年人保護法修訂草案》和《預防未成年人犯罪法修訂草案》。

    未成年人保護法(修訂草案)條文從72條增加到130條,并設立“網絡保護”“政府保護”專章,成為本次修訂亮點;而預防未成年人犯罪法(修訂草案)在盡量保留現行法律框架和內容的同時,對其體例結構進行了合理調整,以體現分級預防的理念。兩部修訂草案對未成年人保護力度之大、范圍之廣引起社會關注。

“99公益日”地方慈善會力量引關注

    2019年9月7日至9日,騰訊99公益日進入第五年,共有4800萬人次愛心網友通過騰訊公益平臺捐出善款17.83億元,超過2500家企業配捐3.07億元,加上騰訊公益慈善基金會提供的3.9999億元配捐,3日總共募得善款達到了24.9億元,再創新高。

    此外,今年99公益日不同于往年的一大特點是,地方慈善會力量突顯;在騰訊公布的公募機構籌款排行榜前十名中有5家為地方慈善會,其中排行榜首的重慶市慈善總會共募集善款1.31億元。這一現象引發了不少公益慈善界實踐者與研究者的關注,有人認為這凸顯了慈善會系統的動員能力與創新轉變。

萬向集團創新慈善信托模式

      2019年7月,萬向集團董事長魯偉鼎宣布,將萬向集團公司截至2018年度審計報告的資產,全部捐贈設立魯冠球萬向事業基金,其全部收益將用于研發新技術,高端人才教育,開展科技研究,支持設立理工類應用型科研機構。消息宣布當天,魯冠球萬向事業基金已按照《信托法》和《慈善法》正式開始辦理。魯偉鼎表示,公益基金依法設立完成后,將正式對外披露公告。有專家分析,魯冠球萬向事業基金或將成為中國慈善信托模式的一次創新。

    據了解,《慈善藍皮書》是中國社會科學院創新工程學術出版資助項目,也是中國靈山公益慈善促進會的品牌項目之一。致力于中國慈善事業的歷史記錄、經驗總結和發展分析,為中國慈善公益研究提供新視角、新觀點和新方法。《慈善藍皮書》從2011年起開辟專章關注中國年度慈善熱點事件,并從2012年開始了公開的年度十大慈善熱點事件評選。

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